杭州萧山经开区国土局原局长因受贿获刑，浙江国土系统腐败触目惊心

荆楚网消息 (楚天金报) 图为：曾经风光一时的冯顺桥

2009年12月25日，杭州市萧山经开区国土局前局长李幼祥因受贿罪被一审判处有期徒刑12年零6个月。至此，浙江全省国土系统在2009年全年内，检察机关共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权等犯罪案件61起，涉及犯罪嫌疑人67名，其中包括15名正副局长。有检察官指出，近年来，全国各地房价持续上涨。在热议房价飙升之际，许多人常常将指责矛头对准了开发商的逐利心态，却鲜有人意识到，在这高企的房价背后，腐败官员同样扮演了不可忽视的角色。

触目惊心

一个处长牵扯全市知名房企

“各个监管环节都有腐败身影”

丽水市国土局土地利用处前处长何敏案中，众多当地知名房地产企业均被牵涉其中。何敏不仅非法收受各类贿赂，还协助房地产老板进行集资以获取利息，以低价在房地产公司订购房产，再转手出售以赚取差价，同时亦参与房地产公司的投资，实施所谓的“合作开发”等项目。

陈静，前部门副经理，因在西溪湿地相关工程中受贿五百万元而获刑，而西湖区建设局前副局长吴少雯，因与他人合谋向中标单位索贿九百八十八万四千元，被判处死刑缓期执行。在此之后，2009年12月22日，杭州市前副市长许迈永，因涉及此案，被移交浙江省检察院处理。据悉，许迈永涉案金额可能超过一亿元，且涉及杭州多家房地产企业。实际上，观察当前检察机关已审结的案件，我们发现从土地获取、规划审批、贷款发放直至销售环节，房地产开发的各个环节均不乏贪腐官员的踪迹。浙江省检察院反贪局的一名检察官如此表述。

在台州市国土局前局长刘长春案件的处理过程中，台州市检察院依据一家房地产企业的行贿线索，陆续对台州市国土局经开区分局前局长王尚友、路桥分局前局长李嘉、前副局长郭炳涛，温岭市国土局前局长吴宗斌、前副局长杨文斌，台州市建设银行前行长蒋达强，以及路桥区委前副书记郑敏华等8起涉及9人的贿赂案件进行了查处。

丽水地区虽然经济水平不高，但房价却与发达城市不相上下。在此背景下，除了丽水市国土局前局长叶杰耀和土地利用处前处长何敏之外，检察机关还陆续对国土系统与房地产商之间的权钱交易进行了调查，查处了包括景宁县两任国土局长、丽水市国土局莲都区分局前副局长魏兴在内的13起涉及13人的贿赂案件，同时还揭露了丽水国土勘察院的贪污受贿窝案。

大案揭秘

开发商狱中告倒绍兴市委书记

因其巨额受贿“照顾”竞争对手

2005年，徐孝西老板的丑闻暴露，由此牵扯出新昌县委副书记刘德秋、常务副县长姚锦旗、国土局局长王敏勇、财政局副局长陈建军、绍兴市委组织部副部长蒋永舟、绍兴市委副书记范雪坎等多位官员。进入2008年5月，绍兴市委书记冯顺桥也遭遇了类似的命运，不幸落马。

冯顺桥之所以被查处，主要缘于他压制了那些争夺土地的房地产开发商金某，并使其身陷囹圄。金某在获释之后，便向中央纪委揭露了冯顺桥的严重贪污行为。

冯顺桥案件背后，隐藏着一片被称作“诅咒之地”的土地。2000年，浙江金昌集团为了获取绍兴市经开区内的数百亩土地，寻求绍兴市前副市长俞永谷的协助。俞永谷接受了低价别墅作为回报，并经过一系列操作，帮助金昌集团成功获得了土地。然而，俞永谷最终因刑事责任被追究。

2009年5月，绍兴市的“一把手”冯顺桥同样遭遇了“双规”的处罚，与此同时，金昌集团的负责人潘政权也被传唤。事情起因于另一家地产巨头金某的举报，他曾在与潘政权争夺地块时激怒了冯顺桥。金某因此于2002年受到了调查，随后因偷税等罪行，被判处有期徒刑五年六个月，并需缴纳3000万元人民币的罚金。到了2003年11月，北京律师蒋援民前往看守所探望了金某。蒋律师回忆称，金某曾向他直言，其入狱之因在于与冯顺桥之间产生的矛盾，进而遭受了打击和报复。金某决心将此事追查到底。据相关人士透露，金某在狱中坚持不懈地申诉，高喊冤屈，出狱后更是加倍努力地搜集有关冯顺桥贪腐的证据，并最终向中央纪委进行了实名举报。

数额暴涨

受贿百万已司空见惯

“罪状”中处处是开发商身影

浙江省检察院反贪局副局领导倪集华指出，房价和地价急剧攀升，导致2009年与房地产相关的贿赂案件涉案金额急剧上升，其中90%以上为重大案件，“受贿金额超过百万元的重大案件已变得屡见不鲜”。

实际上，根据数据统计，不仅浙江地区，近年来被查处的贪官中，相当一部分都与涉及房地产领域的潜规则和腐败行为密切相关。例如，财政部前副部长朱志刚，北京市前副市长刘志华，山东省委前副书记、青岛市委前书记杜世成，天津市政法委前副书记、天津市人民检察院前检察长李宝金，湖南省郴州市前市委书记李大伦，安徽省前副省长何闽旭，昆明市规划局前局长曾华，上海房地局前副局长殷国元，江苏省苏州市前副市长姜人杰，重庆市规划局前局长蒋勇，重庆市沙坪坝区前副区长陈明，福州市国土资源局前局长王炳毅，福州市仓山区土地局前局长李仲等人，均与房地产领域的腐败问题有所牵连。

腐败和暴利终由老百姓埋单

官方与商人勾结，导致房地产市场利益明显偏向开发商一方，民众的积蓄不得不为腐败与暴利付出代价。据信息显示，2003年，浙江省检察机关在国土领域对43起贪污受贿案件进行了立案调查，涉及43名犯罪嫌疑人，其中包括10名县级局的正副局长。到了2009年，全省11个地级市的国土局中，已有3个局的主要负责人被查处，其级别之高、涉案金额之大，均为史无前例。”倪集华说。

杭州市民孙庆指出，若某一领域长时间内腐败问题频发，且已演变成一种普遍现象，那么相关部门理应深入反思。

在采访过程中，专家们指出，房地产业中腐败现象的长期存在并非由于相关法律法规的不完善，其根本原因在于相关人员被房地产业带来的丰厚利益所吸引。

房地产行业属于资金密集型领域，其发展过程从项目规划到最终销售，都与众多权力机构紧密相连。从土地的划拨到房屋的出售，这一过程不仅牵涉到规划、国土、建设等相关部门，还涵盖了房管、工商、税务、交通、环保、卫生防疫、消防、地质勘探、园林、人防等多个机构的审批与备案手续。开发商表示，若是拖延一日，便可能产生高达上万元的贷款利息，这样的费用累积，又有几家房产企业能够承受？

土地招拍挂制度原本是一项积极的政策，然而，若有人故意造成信息不均衡，一些不端官员便可能通过公开信息渠道和手段暗中操作，从而使土地出让价格再次沦为开发商与腐败官员操控的橡皮泥。

有关专家指出，目前亟需加强针对房地产市场的权力监管力度，并且，应当构建一个精确且科学的房价定位系统、成本公开制度以及利润审查流程，通过完善的监督体系严格审查那些不合理的价格，以减少犯罪活动的机会。

（据《中国青年报》报道）