全国人大代表奇飞云：乌兰察布2022年招商引资成果丰硕
【访谈摘要】
2022年，乌兰察布市在招商引资方面取得了显著成果，其足迹已遍及全国25个省份的118个城市，成功签约并落地了998个项目，这一数量较上年同期增长了近两倍，创造了该市历史上的最高纪录。
一条贯穿从云端到终端的全产业链正在迅速构建之中，"草原云谷"这一品牌声誉日益提升，而将世界级的存在感引入乌兰察布的愿景正逐步变为现实。
内蒙古在新能源开发与利用方面树立了典范，该地区首个电网侧储能电站顺利接入电网，目前全市清洁能源的装机总量已超过817万千瓦，同时风电装备制造的完整产业链也初步建立。
2022年，全市的GDP成功跨越千亿门槛，增速在内蒙古地区排名第五；规模以上工业增加值的增幅达到11.4%，位居内蒙古第三；城乡居民的收入增长速度超过了经济增长的速度。
致力于构建北京的休闲养生“后花园”，全方位提升“北京向西再迈一步，便至乌兰察布”的城市形象。
乌兰察布市坚持把发展现代农牧业作为实施乡村振兴的基础工程。
竭力推动资源的高效利用和合理配置，将负担转化为财富，降低问题累积，遏制新问题的产生，提升资源要素的优化配置，确保珍贵资源和有限资金被用在最关键的地方，发挥最大效用。
“北京向西一步，就是乌兰察布。”
祖国北方这片土地，夏季气候凉爽宜人，享有“中国草原避暑之都”的美誉；生态环境优美，天空湛蓝、水质清澈、山峦翠绿；作为内蒙古距离首都北京最近的城市，交通十分便利，高铁直达大草原，成为我国通往蒙古、俄罗斯和欧洲的关键通道；这里是“草原云谷”，大数据产业迅速崛起，将世界级的大数据中心在乌兰察布变为现实。
乌兰察布市在经济领域取得了显著进步，其发展势头迅猛，对内蒙古自治区整体经济的增长贡献显著，已成为该地区经济发展的关键推动力之一。2022年，乌兰察布市取得了显著的经济成果：全市的生产总值成功跨越千亿大关，增速达到4%，在内蒙古自治区的城市中排名第五；规模以上工业增加值增长了11.4%，位列内蒙古第三；超过500万元的固定资产投资增长了16.2%，在内蒙古地区中排名第六；293个重点建设项目共投入了387亿元资金，超额完成了年度任务的122%。
十年前，乌兰察布市便着手规划大数据产业的布局，时至今日，在以大数据和云计算为标志的网络信息技术飞速发展的当下，众多地区仍在建设数据中心之际，乌兰察布已蜕变成为全国一体化算力网络的国家枢纽节点城市。华为、苹果、阿里巴巴、快手等知名企业纷纷入驻，26家大型数据中心在此扎根，签约服务器数量高达419万台……构建起数据存储“冷热”共存、关联产业“软硬件”并重的格局，一条“云到端”的完整产业链正在迅速成型。
我们始终坚定地把握着机遇，脚踏实地地行动。全国人大代表、乌兰察布市市长奇飞云这样称赞乌兰察布市从“追赶者”转变为“引领者”的过程。
今年全国两会期间，奇飞云在接受澎湃新闻的独家采访时，通过五张名片向广大网民展示了这座“宝藏城市”：这里有着丰富的“红色印记”和“文化圣地”，是理想的“休闲胜境”和“康养福地”；同时，这里风光旖旎，被誉为“绿能宝地”；在科技和创新方面，则是“科技引领”和“创新热地”；而作为“枢纽之城”，这里更是“开放高地”。
诚挚邀请各位朋友莅临乌兰察布、在此安家、深度融入乌兰察布，携手乌兰察布共同谱写互利共赢、多方共赢的新篇章。奇飞云先生热情邀请。
全力打造陆港型国家物流枢纽
澎湃新闻报道，乌兰察布市正致力于推进枢纽型经济发展，打造面向北方开放的关键战略支点，并加速提升对外开放的程度。那么，乌兰察布市在这一进程中拥有哪些独特优势？又取得了哪些显著成就？在新的发展阶段，又将如何加大力度推进？
奇飞云提到，建设成为国家向北开放的关键枢纽是领导人赋予内蒙古的“五大任务”之一。乌兰察布市，作为内蒙古与北京距离最近的都市，依托于呼包鄂地区，面向京津冀地区，并与俄蒙欧地区相连，它不仅是中蒙俄经济走廊和“一带一路”战略的关键交汇点，也是国家西部陆海新通道的关键出入口，更是国家向北开放战略的前沿阵地。2019年，乌兰察布市荣登首批陆港型国家物流枢纽建设名单，成为全国唯一一个非省会城市的中欧班列节点。
乌兰察布市近期坚定执行中央及自治区的战略安排，积极推进大通道的建设，致力于打造大型平台，全方位推进大物流的发展，全力以赴打造成为陆港型的国家级物流枢纽。成功实现了乌兰察布至乌兰巴托再到乌兰乌德的“三乌通道”的开通，并获得了TIR国际道路运输的许可；七苏木保税物流中心(B型)顺利封关并高效运作，同时获得了内蒙古七苏木国家进口贸易促进创新示范区的批准；乌兰察布·二连浩特国家物流枢纽园区正式挂牌；国家外贸转型升级基地、木材粮食海关指定监管场地等重点项目正在加速建设；铁路运输类海关监管作业场所、跨境电商进口零售试点、俄罗斯铁路集装箱七苏木还箱点等项目已建成并投入使用；荣获国家A级物流企业称号；今年中欧班列已开行18趟，累计开行次数达到615趟；与天津港、曹妃甸港携手共建内陆港，成为俄蒙产品成本最低的“出海口”之一。
首次开通了乌兰察布至阿拉木图的欧洲货运列车。所有图片资料均由乌兰察布市政府提供。
展望未来，我们将以首府为基点，面向首都，持续实施向北开放与区域合作的“双向战略”，全力推进乌兰察布·二连浩特国家物流枢纽的建设以及口岸腹地的一体化发展。致力于打造高品质的陆港型国家物流枢纽，构筑一个连接内外、覆盖周边、资源集聚与分散、要素融合与流通的全方位开放平台。以此提升乌兰察布的国际化程度，让该市的内外交通网络更加紧密，区域合作网络不断扩大，增强在“一带一路”倡议中的国际影响力，吹响乌兰察布市迈向更大开放的新征程的号角，努力开创向北开放的新篇章。
把招商引资作为经济工作第一抓手
澎湃新闻报道，2023年2月16日，乌兰察布市在珠海市举办了粤港澳大湾区招商引资推介会，标志着今年招商宣传活动的起点。对于此类外出招商活动，我们计划保持何种频率？又当如何扩大宣传，让更多人了解乌兰察布市，吸引优质项目和大型项目？
奇飞云强调，招商引资是推动经济发展的关键动力，它犹如一股源源不断的活水，对于孵化新的增长点和增加优质资源具有至关重要的推动作用。我们秉持内外兼修、数量与质量并重的原则，将招商引资定位为经济工作的首要任务，将优化营商环境视为核心竞争力，切实贯彻“企业至上、项目优先”的服务宗旨，全面实施“项目管家”制度，形成了全力抓招商、全力促发展的浓厚氛围，成功打造了全面覆盖、多层级、广范围的招商新局面。
2022年，乌兰察布市招商引资足迹遍布25个省份118个城市，签约落地项目998项，同比增长近2倍，创历史新高。
您之前也曾提及，在2月16日，乌兰察布市在珠海市成功举办了一场粤港澳大湾区招商引资推介会。这是新年度的首场重要招商引资活动，承载着非凡的意义。其宗旨在于全面展示乌兰察布的投资环境与产业布局，凸显其优势，伸出合作之手，传达出2023年我们致力于推进开放与合作的坚定决心，以期让更多国内外商家深入了解并走进乌兰察布。此次在粤港澳大湾区举办的招商引资活动成功签订了20个项目，总投入金额超过410亿元，涉及新能源设备制造、基础原材料生产、现代商贸物流、特色农产品加工、文化旅游及康养等多个行业，为今年的招商引资工作奠定了坚实基础，迈出了稳健的第一步。
接下来，我们打算在京津冀、长三角等区域举办一系列规模宏大的招商引资推广活动，旨在持续拓展接触点、挖掘潜在商机、深化合作交流，确保招商引资工作保持强劲势头、持续高涨的热情以及不断涌现的签约项目，力争全年签约并落地项目数量超过800个。借此良机，愿各位企业家朋友莅临乌兰察布、关注乌兰察布的发展，领略其独特魅力与蓬勃生机，探寻投资与发展的绝佳时机，共同分享时代赋予的机遇，携手共创美好的未来。
把世界存在乌兰察布正在成为现实
澎湃新闻报道，乌兰察布地域辽阔，自然资源充沛，堪称打造数据中心的上佳之地。请问您觉得乌兰察布在发展大数据产业方面有哪些独特优势？目前又取得了哪些显著成果？未来又将如何推动大数据产业的进一步繁荣？
奇飞云提到，乌兰察布市作为内蒙古与北京距离最近的城镇，相隔仅有240公里的路程，其地理位置优势显著。同时，该市还拥有地质稳固、气候凉爽的天然条件。此外，它还具备直达北京的144芯双回路光缆和端对端4毫秒的低时延优势，以及高达46.9%的清洁能源装机比例和风光氢储一体化的绿色能源优势。因此，乌兰察布市荣获“最适合投资数据中心的城市和地区”称号，并被认定为“东数西算”的标杆城市，赢得了多项荣誉。
2013年，乌兰察布市着手规划大数据产业布局，历经十年奋斗，华为、苹果、阿里巴巴、快手等知名企业纷纷入驻，形成产业集群。26家大型数据中心成功落地，服务器签约量高达419万台。紫晶数据灾备存储、同方科技服务器制造，鑫悦达机柜生产制造等项目也相继建成并投入使用。安恒、博岳、中研智达等众多数字应用企业相继落户，构建起数据存储“冷热并存”、关联产业“软硬件兼备”的发展格局。一条“从云到端”的全产业链正在迅速成型，“草原云谷”的品牌知名度日益提升，乌兰察布正逐步成为世界数据存储的新中心。
乌兰察布华为云数据中心
目前，以大数据和云计算为代表的信息网络技术正飞速发展，各式新颖的理念、技术和思想接连涌现，这些构成了创新最为活跃、应用最为广泛、影响力最为强大的技术领域。在此背景下，推动大数据产业的发展已成为一股不可逆转的时代趋势。党的二十大报告中，国家领导人着重指出，需加速推进数字经济的成长，推动数字经济与实体经济的紧密结合，培育出具备国际竞争实力的数字产业集聚区。在今年的政府工作报告中，同样强调了要“积极推动数字经济”的发展。此外，随着新一轮国务院机构改革的推进，国家数据局的成立也被提上日程。
接下来，我们将紧紧把握“东数西算”带来的新机遇，以产业数字化和数字产业化为关键，促进数字经济与实体经济的深度融合。我们将着力打造以数据中心为龙头，上下游企业协同发展的完整产业链，加速绿色能源的替代进程。同时，我们将构建高标准的绿色数据中心集群和零碳数据园区，努力成为“全国算力保障基地”绿色低碳的先锋示范区。在此过程中，我们还将不断挖掘大数据的巨大潜力，积极拥抱数字经济的广阔前景，共同谱写乌兰察布在“数字中国”建设中的辉煌篇章。
新能源开发利用模式成为内蒙古样板
澎湃新闻报道，乌兰察布市风光资源丰富，被誉为“空中三峡·风光之都”。在您年初的政府工作报告中，强调了该市将全力推进绿色能源革命，打造千万千瓦级的清洁能源基地。那么，接下来我们的着力点将是什么？又将如何实现新的突破呢？
奇飞云指出，乌兰察布市在发展清洁能源产业方面，不仅拥有得天独厚的自然条件，如风力强劲、日照充足，而且其有效风场面积占据全国总面积的十分之一，同时还是我国年太阳总辐射量极高的区域，这些都归属于国家一类资源地区。我们拥有稳固的产业根基，成功吸引了三峡、国电投、远景、运达等业界领军企业入驻，同时，全球规模最大、全国首个“源网荷储”一体化示范项目等一系列重大项目也在紧锣密鼓地建设中。内蒙古在新能源的开发与利用方面树立了典范，成为行业的标杆。此外，内蒙古首个电网侧储能电站已顺利接入电网，目前，全市清洁能源的装机总量已超过817万千瓦，风电装备制造的全产业链也初步构建完成。
在未来的发展过程中，我们将紧密围绕打造国家关键能源及战略资源储备基地的战略目标，积极把握政策机遇，以推进大型风电和光伏基地的建设作为主要突破口，同时以新能源市场化改革为创新驱动力，不断优化和提升能源结构，力求在清洁能源领域实现新的发展突破。
乌兰察布市辉腾锡勒风电场
首先，致力于规模化开发利用。我们积极推动蒙中120万千瓦风电项目、凉城150万千瓦风电项目等第一批大基地的建设，同时，也不忘推进310万千瓦源网荷储示范等项目的实施。预计年内，新增并网装机将超过300万千瓦。通过这些努力，我们将建成千万千瓦级的清洁能源基地，实现清洁能源的集中、集聚和集约开发。此外，我们还将率先在内蒙古实现“新能源装机规模超过火电装机规模”的宏伟目标。
第二，致力于构建产业体系链条化。我们力争将国内首条输氢管道“乌兰察布—北京”线路纳入国家规划，并推动风光制氢一体化示范项目的启动建设，以填补氢能下游市场的空白。同时，扩大主机、叶片、塔筒等产品的制造规模，引进和培育电机、齿轮箱、电芯等核心产业，致力于促进绿色能源与绿色制造的深度融合。
最后，我们要推动多元化消纳应用。我们将着力推进工业园区绿色电力供应，以及全额自发自用的市场化新能源项目，同时，我们还将积极探讨数据中心绿色能源的替代方案。在内蒙古地区，我们将发挥示范和引领作用，以助力实现“碳达峰、碳中和”的宏伟目标。
抓发展始终是乌兰察布市第一要务
澎湃新闻报道，乌兰察布市近年的经济增长迅猛，成为内蒙古自治区的经济推动力之一。然而，若从更宽广的视角审视，该市的经济规模相对较小，人均水平有待提升。针对乌兰察布市的实际情况，我们应如何着力突破这一发展瓶颈呢？
奇飞云表示，乌兰察布市在近年来的发展中，始终严格执行中央和自治区的各项决策安排，毫不动摇地坚持生态优先和绿色发展的理念。在这一方针指导下，该市经济规模实现了合理扩张，质量也得到了显著提高。2022年，全市的GDP成功跨越千亿门槛，增速在内蒙古自治区内位列第五；规模以上工业增加值同比增长11.4%，位居内蒙古第三；城乡居民的收入增长速度超过了经济增长速度。
接下来，我们将坚定不移地将发展作为首要任务，致力于扩大经济规模，努力提升居民的人均收入水平。凭借山清水秀的生态环境、清洁能源的固有优势、“四通八达”的地域优势、数据产业的领先地位以及国家战略的叠加效应，我们致力于强化“一区两枢纽三基地”的建设，即着力打造内蒙古高端制造业集聚区、全国统一算力网络的国家枢纽节点、陆港型国家物流枢纽节点、绿色农产品生产加工基地、清洁能源基地以及文化旅游和康养基地，以此加速形成现代化的产业架构，培育推动经济高质量发展的强劲动力。
我们将不断改善商业环境，精确执行扶持企业缓解困难的政策，确保各类企业享有公平竞争和共同发展的机会，依照法律保护民营企业的财产和企业家权益，积极推动民营经济和企业的成长与壮大，同时增强市场对未来的预期和信心。确保今年确定的306项重大工程高质量、高效率地顺利实施，不断加强“项目管家”制度的建设，向企业全面提供涵盖生命周期的服务整合，切实促进项目早日开工、早日投产、早日产生效益。
此外，我们将坚定不移地实施短期刺激与长期恢复相结合的策略，持续推出有力措施和实际办法。我们聚焦于关键消费领域，精心策划并集中实施一系列促进消费的活动。我们致力于创新消费模式，增强消费者信心，挖掘消费潜力。同时，我们推动文化旅游、体育会议等产业向更高水平发展，加速绿色消费、健康消费以及商圈消费的增长。我们旨在重振夜间经济，壮大县域经济实力，从而激发人气、提升商业活力，使消费市场更加繁荣。
在推动经济发展的过程中，我们还将持续确保资金向基层和民生领域倾斜，集中力量解决群众迫切需要解决的难题，全力预防和化解各种风险，确保政府所做的工作与群众所期待的事情精准对接，从而使民众的美好生活充满希望和动力。
全力打造北京休闲康养“后花园”
澎湃新闻报道，乌兰察布市环境优美，旅游资源充沛，诸如乌兰哈达火山草原等景点已成为热门的“网红打卡地”。面对未来，如何将这一地区的生态和资源优势转化为经济和发展的强大动力，推动文旅康养产业做大做强，成为亟待解决的问题。
奇飞云提到，乌兰察布市坐拥25家评级为A级的旅游景区，包括“空中花园”辉腾锡勒高山草甸草原、“塞外天池”岱海以及“休闲天堂”林胡古塞等，同时拥有10条精品旅游线路和6个热门的“网红打卡地”。此外，这里还分布着众多自治区级乃至国家级的森林康养基地、4C级自驾车旅居车营地、旅游休闲街区、乡村旅游重点村以及高品质民宿。乌兰察布市以其“中国草原避暑之都”、“草原博物馆”、“国家园林城市”和“中国最美养生休闲旅游城市”等国家级称号，彰显了其文旅康养资源的丰富性和巨大的发展潜力。
乌兰哈达火山草原
我们将致力于将乌兰察布市打造成为自驾游的热门选择、露营游的理想之地、度假游的必游之选以及康养游的优选目的地，全力构建北京休闲康养的“后花园”，并全面提升“北京向西一步，便是乌兰察布”这一城市品牌的知名度。
主要包括五个方面：首先，致力于提升自驾游品质，努力提升营地及自驾旅居车相关设施的建设水平，力促乌兰察布火山草原自驾运动营地达到5C级自驾车旅居车营地标准，并精心设计了一系列自驾游精品路线。其次，着力优化露营游体验，推进四子王旗房车露营地和凉城县岱海温泉冰雪小镇房车营地的建设，并推出了以“草原”、“星空”、“火山”、“温泉”为主题的多种露营产品。第三，致力于发展度假旅游，促进林胡古塞景区争取成为国家级休闲度假区，同时推动岱海旅游度假区、红石崖国家生态公园升级为自治区级休闲度假区。此外，岱海国际滑雪场和大河湾滑雪场力争成为国家级滑雪旅游度假地，集宁区察哈尔古街则致力于打造自治区级旅游休闲街区。通过这些举措，旨在构建一个全区域、全季节的休闲度假发展新格局。第四，致力于打造特色康养旅游，积极挖掘和开发以中医药（蒙医药）为特色的康养、运动型康养、温泉型康养、森林型康养、避暑型康养等多种融合项目，以丰富文化和旅游康养产业的形态，提升“草原避暑之都、康养乌兰察布”的品牌影响力。第五，精心培育民宿旅游，全力推动民宿产业的发展，加速推进十个民宿集群的建设，精心打造“租住民宿欢度春节”“民宿康养体验”“民宿研学之旅”等高品质的“民宿+”文化和旅游康养产品。
把更多的产业增值收益留在农村牧区、留给农牧民
澎湃新闻报道，乌兰察布市在农业领域集中力量发展“麦菜薯、牛羊乳”这六大主导产业。他们正通过延长产业链、补充完善和强化链条，来增强特色农产品和畜产品的加工及增值能力。展望未来，我们应如何确保在提高产业链各环节价值的同时，真正让农民从产业链增值中获得更多收益？
奇飞云表示，我们始终坚持将推进现代农牧业发展视为推进乡村振兴的核心项目，致力于实现高质量的发展，力求将更多产业的增值收益留在农村和牧区，惠及广大农牧民。
未来，我们将着重推进三项关键工作。首先，我们要深入推进六大行动计划。这包括有效推进“薯业提效增值”项目，同时加强种薯、鲜食薯和加工薯的发展，扩大其规模和影响力。我们还将加速建设马铃薯产业示范区，致力于打造一个价值百亿的马铃薯产业。通过企业的引领和订单的连接，确保农民能够持续稳定地增加收入。成功推行“净菜进京”计划，借助八十万亩的“十大特色”蔬菜种植园区，打造首都的“净菜加工厂”和“中央厨房”，将新鲜蔬菜加工成净菜，将农产品转化为食品制品，大幅提升产品附加值和盈利水平。同时，大力开展“燕麦产业升级”项目，建立百万亩燕麦种植基地，深入挖掘高品质燕麦产品的开发，将原本的“地方特产粗粮”转变为“谷物中的珍宝”，订单种植的面积逐年扩大，确保种植收益的稳步增长。有效推进“奶业振兴”战略，不断加强绿色有机高标准奶源基地的构建，建设百万亩级别的优质牧草种植基地，新建了九家大型养殖场，奶牛数量超过十万头，同时，通过土地流转、牧草种植、基地务工等多种途径，帮助农牧民实现稳定的经济收入增长。推动“肉牛扩群倍增”项目有效实施，坚守家庭繁育、养殖场培育、企业加工一体化，成功引进并养殖超过10万头高品质肉牛，全面促进繁育、饲养、冷链物流、加工等产业链的全面发展，努力构建农民养殖收益的新高峰。同时，深入开展“肉羊改良提质”项目，坚持品种改良和品质提升，不断扶持规模化养殖模式，全力推进舍饲精细化管理，提高羊肉质量，增强养殖的经济效益。
接下来是全力推进品牌战略的实施。通过实施标牌补贴的激励机制，聚焦于“麦菜薯、牛羊乳”这六大特色产业，着力打造“原味乌兰察布”这一区域公用品牌，旨在提升品牌价值，增加产业收益。
接下来，我们将着手打造现代化的经营体系。首先，打造由龙头企业牵头，带动合作经济组织进行规模化生产的运营模式；其次，鼓励种养大户积极参与其中。我们致力于提升专业合作社的服务水平，精细化管理家庭农牧场。全面推广代种代耕代管等种植模式，以及养殖业租赁、托养和托管服务。这些措施旨在推动农牧业生产从家庭分散经营向组织化、规模化、集约化方向发展，加速实现农牧民拎包种地养畜，以及在家门口就业增收的目标。
把宝贵的资源和有限的资金用在当紧处、花在刀刃上
澎湃新闻报道，乌兰察布市生态环境优美，自然资源丰富，并拥有得天独厚的自然景观。该市近年来持续推行资源节约和集约利用。自内蒙古自治区启动“五个大起底”行动以来，乌兰察布市在资源节约集约方面取得了哪些成效？未来又将有哪些具体计划？
奇飞云指出，该问题不仅是内蒙古自治区的焦点议题，而且也是乌兰察布市着力推进的重要任务。自去年起，内蒙古直面挑战，采取果断措施，以铁的手腕全面推行“五个大起底”行动，这一行动不仅包括待批项目、闲置土地、积压资金、“半拉子”工程等多个领域，还针对经济领域长期存在的重大问题，如影响高质量发展的积弊，提出了一系列治理方案。这些措施展现了自治区党委在资源节约和集约利用方面的坚定意志和务实作风，为乌兰察布市的产业升级和高质量发展提供了明确指引。
乌兰察布市在去年一年内，成功处理了1199个待审批项目，完成了2236项审批任务。同时，激活了15个停滞的工程项目，消化了14500亩批而未供的土地，处理了5937亩闲置土地，并全面解决了开发区内的闲置资源问题。
接下来，我们将持续深化“五个大起底”专项行动，全面推动资源的节约和高效利用，将负担转化为财富，降低问题积累，防止新增问题，优化资源配置，将珍贵的资源和有限的资金投入到最关键的地方，确保每一分钱都用在刀刃上。我们决心坚定不移地沿着生态优先、绿色发展的方向，开拓出一条高质量的发展新路径。
