青岛印发足球发展方案，目标 2025 年走前列，深化赛事交流申办世俱？

2022年12月9日，山东省青岛西海岸新区文化路幼儿园内，孩子们在足球特色周活动中展开了一场足球竞技。图像来源：IC photo。

卡塔尔世界杯吸引了全世界的关注。

足球世界杯，作为最具影响力的体育品牌之一，同时也是商业价值最高的体育赛事，被誉为“流量盛宴”。正因为如此，众多城市都将举办世界杯视为自己的追求目标。

青岛日报讯，11月30日，青岛市足球改革发展领导小组发布了《青岛市“十四五”时期全国足球发展重点城市建设方案》，明确提出了到2025年，足球事业改革与发展将取得显著成果，使青岛在全国足球发展重点城市中名列前茅，并成为青岛体育强市建设的重要标志。

值得关注的是，青岛在“完善足球竞赛体系”这一议题上，明确提出要推进赛事交流的深化。他们正积极争取举办诸如世俱杯、世界杯等具有重大影响力的国际足球盛事，以及中国足协主办的系列赛事。

青岛，这座享有盛誉的足球之城，在中国职业足球的广阔版图中，占据着不容忽视的重要位置，犹如一幅拼图中不可或缺的一块。

积极申办世界杯，青岛的足球“底气”在哪儿？

1994年，青岛海牛队在甲B联赛中取得了11胜6平3负的出色战绩，荣登甲B榜首，成功晋级甲A联赛。这一辉煌时刻，成为了青岛足球史上众多球迷难以忘怀的美好记忆。

青岛，作为我国足球运动早期发展的城市之一，自开埠以来，现代足球运动便迅速在青岛扎根。到了1924年，青岛迎来了自己的首支专业足球队——中华足球队正式成立。

历经百年时光的积淀，与城市进步同步，青岛足球在众多赛事中屡展风采，赢得了诸多荣誉，逐渐崭露头角，成为中国足球领域不可小觑的重要力量。

在这一年，也就是1993年，青岛诞生了首个职业足球俱乐部，该俱乐部在次年成功晋级甲A联赛，从而开启了青岛足球在中国顶级联赛中持续征战的辉煌历程。

2002年，对青岛足球而言，是载入史册的一年。在这一年，青岛海牛在足协杯决赛次回合中，以2比0的比分战胜了辽宁波导。在两回合的比赛中，青岛海牛凭借客场进球数上的优势，成功击败了辽宁队，赢得了那一年的中国足协杯冠军。

特别值得一提的是，这一荣誉是青岛职业足球自成立以来，在众多全国顶级赛事中唯一获得的冠军头衔。

青岛足球在职业联赛中绽放光彩，与此同时，青岛也营造出了浓厚的城市足球文化氛围。

青岛的足球竞赛体系已涵盖职业比赛、大众比赛、青少年比赛以及时尚比赛四大板块。其中，职业足球队数量达到四支，业余足球俱乐部超过一百个。每年，青岛市举办的市级群众足球赛事将近二十项，各类群众足球赛事累计近两千场。此外，全市常年参与足球活动的人数超过五十万，其中青少年群体超过三十万。

中国足球协会公布了《2020年中国省市足球发展健康指数报告》，在参与排名的306个地级以上城市中，青岛的综合排名达到了第六位。

其实，深厚的足球发展基础也让青岛有了建设“足球城”的底气。

自1979年11月起，国务院正式批复了国家体委发布的《关于提升我国足球技术水平的若干措施》文件，其中明确指出青岛成为全国16个足球发展重点城市之一。

2012年，中国足协正式宣布，成都、青岛、武汉、广州、大连五座城市被选为我国足球发展的首批试点城市。

2022年1月25日，国家体育总局正式发布了“十四五”规划期间全国足球发展的首批重点城市名单，其中上海、成都、武汉、深圳、广州、长春、重庆、大连、青岛等九座城市被纳入其中。

2019年，青岛与北京、天津、上海、重庆等九大城市携手，成功赢得了2023年亚洲杯足球赛的举办资格。中国足协的负责人曾明确指出：“我国申办2023年的亚洲杯赛事，实际上是在为未来的世界杯申办工作打下基础。”

由于受到某些因素的影响，原本预定于2023年在我国举行的亚洲杯足球赛，现已被调整至卡塔尔举办。

尽管未能成功举办2023年的亚洲杯赛事，青岛的足球水平依然受到了广泛的赞誉和肯定。

足球，作为全球最受欢迎的体育运动，不仅具备其独特的体育特质，而且始终与经济领域保持着密切的关联。

以卡塔尔世界杯为例，在卡塔尔为举办世界杯总共投入超过两千亿美元之际，这一赛事同样对卡塔尔的经济增长产生了显著的促进作用。

卡塔尔世界杯筹备事务的负责人，即卡塔尔世界杯交付与传承至高委员会的官员，曾经透露，2022年举办的世界杯预计将吸引约120万名来自世界各地的球迷前来卡塔尔，这一盛事对卡塔尔经济的促进作用预计将达到170亿美元。

除此之外，依据相关机构的预估，得益于世界杯相关的经济推动，卡塔尔今年的国内生产总值预计将增长4.8%，这一增长率超过了2021年的1.5%。展望到2030年，预计每年将迎来大约600万名游客，同时，经济增速也将持续攀升，达到4.4%。

值得注意的是，除了促进经济发展，促使东道主卡塔尔愿意承办“史上最昂贵”的世界杯，背后还存在着更为深远的考虑。

例如，借着世界杯的东风推动自身发展转型。

《2030年国家愿景》这份文件中，卡塔尔清晰地表明，到目前为止，国家的成长主要得益于石油与天然气的开采。然而，这些资源终将耗尽。因此，卡塔尔计划在满足发展需求与保护环境之间寻求一种平衡。

据相关报道，在卡塔尔为世界杯所建设的8座体育场馆中，无论是设计阶段还是建造过程，都广泛运用了众多绿色技术和可回收材料。

卡塔尔无疑将因世界杯而获得丰厚的足球遗产，这不仅仅包括基础设施的建设，更在于通过世界杯这一平台，向世界展示了该国强大的综合国力和显著的现代化步伐。

在历史的长河中，众多国度通过举办体育盛事，向世界展示其在现代化建设方面所取得的辉煌成果。

2002年，韩国与日本携手共办了第17届世界杯赛事。在这场盛会上，韩国向全球观众呈现了其现代化的“汉江奇迹”。韩国民众亟需一个向世界展示的平台，而此次世界杯的举办恰好提供了一个极佳的契机。

实际上，卡塔尔世界杯中亦可见青岛的身影。备受瞩目的官方赞助商海信集团，其总部坐落于山东青岛，海信的广告语使得海信与青岛同享盛名。海信集团的相关负责人曾明确指出，赞助此次卡塔尔世界杯并非仅仅为了营销，而是基于全球化发展的长远规划，旨在将公司的品牌和产品推向国际化的新境界。

海信之外，青岛的纺织业巨头们也一直为历届世界杯供应旗帜，累积起来的旗帜数量总计可达数千万面。

11月28日，位于山东省的青岛西海岸新区，市民们正沿着铺满落叶的街道漫步。图片由新华社提供。

青岛在推动足球运动方面具备坚实基础，且在举办诸如世俱杯、世界杯等国际级重要赛事上占有明显优势。

不过，必须强调的是，世界杯的申办主体通常是各个国家，这与奥运会的申办单位以城市为主的情况有所不同。

正如2022年世界杯在卡塔尔七个城市设立了十二个比赛场馆，青岛若要申办世界杯，同样需要国内更多城市的联合支持。

目前来看，除了青岛之外，依据国家体育总局发布的“十四五”规划期间首批全国足球发展重点城市名单，上海、成都、武汉、深圳、广州、长春、重庆、大连等城市与青岛同属一个等级。换言之，这些城市在将来有可能与青岛携手共同举办世界杯足球赛。

值得关注的是，若以国际足联对举办世界杯的严格标准为参照，青岛在比赛场馆建设等领域已基本达到承办世界杯的必要条件。

在场馆方面，最为关键的是要满足国际足联的规定，需提供至少12座球场，每座球场至少能容纳四万人。此外，揭幕战和决赛的球场还必须确保能容纳至少八万人。

据相关资料显示，青岛已建成我国首座符合国际标准的专业足球场——青岛青春足球场。该足球场具备容纳五万名观众的能力，是一座达到国际化水平的现代专业球场。它最初是为了2023年亚洲杯而特别建造的，未来将成为青岛申办世界杯的重要资本。

然而，仅拥有一座国际化的现代专业足球场，对于青岛构建“足球之城”的目标而言，显然是远远不够的。

为应对大型体育场馆数量短缺的现状，《青岛市“十四五”时期全国足球发展重点城市建设方案》亦明确指出，需在新时代持续优化足球基础设施建设。目标是每万人至少拥有1.5块足球场地，且现有设施已具备举办至多6座职业联赛体育场的条件。此外，青岛正有序推进职业足球改革，现已拥有涵盖中超、中甲、中乙等各级别的完整职业俱乐部体系。

应当强调，为了提高职业足球的进步，必须在财政投入、土地资源、场馆建设、资金筹集、宣传推广以及人才培养等多个领域增强扶持，同时积极倡导国有和民营等不同类型的资本对足球俱乐部进行投资。

依据历史发展的经验，世界杯通常对东道国的经济发展起到了显著的促进作用。以青岛为例，成功举办高水平的体育盛事不仅能吸引众多观众，而且对于增强城市的整体实力具有极大的正面影响。

正如青岛市体育局的主要负责人、党组书记兼局长车景华所言，青岛在过去几年成功举办了众多国际和国家级的重大体育赛事，并在此过程中积累了丰富的组织大型体育活动的经验。展望未来，青岛充满信心，并具备能力，将继续举办更多、更高质量的优质大型体育赛事，以进一步丰富岛城居民的精神文化生活。