11月23日零时成华区调整风险等级，成都本轮疫情防控宣告结束

11月23日零点，成华区理工东苑（西区）从高风险区域转变为低风险区域，周边的封控区域也全部解除封锁。随着这一变化，本轮针对输入性新冠肺炎的防控工作圆满落幕，13个中高风险区域实现全面“清零”，成都市全域重新降至低风险等级。

自11月2日发现首例本土感染者，成都市的疫情防控局势迅速变得严峻。面对病毒的新变异和防控策略的新调整，成都市迅速行动，全力打造了一个严密的防控网络。他们争分夺秒，努力切断病毒的传播途径，确保了疫情没有向外界扩散。

我们务必坚守好国家大门、省级关卡、城市入口，在全市人民的齐心协力、团结互助中，这个拥有超过两千万人口的超大型城市，凭借科学的疫情防控与社会经济发展统筹规划，成功保障了民众的健康与生命安全，维护了城市的稳定与有序运作，经受了自新冠疫情爆发以来最为严峻的挑战与考验。

全力确保疫情防控措施到位，始终保持坚定信念，加快推动经济社会发展的步伐，努力在“十四五”规划的开局之年交出一份出色的成绩单。与这座城市日夜相伴的成都，带着那份亲切的市井气息，在众人的期盼中平安回归，并在大家的共同努力下，勇敢迈向新的未来。

（一）

一城齐心

全力守护安全与健康

新冠疫情在全球持续扩散。自今年十月中旬至今，全球新增病例数不断攀升，累计确诊数已突破两亿五千万大关。部分国家的新增病例数甚至逼近或超过了之前的峰值，我国在境外输入防控方面的压力也在不断上升。

秋冬之际，季节性因素加剧了疫情传播的不确定性。据中国疾控中心免疫规划领域的首席专家王华庆透露，自3月份起，我国南北各省的流感活动均超过了2020年同期，特别是自9月份以来，南方省份的流感活动水平显著上升。因此，在今冬明春，新冠肺炎疫情与流感以及其他呼吸道传染病同时流行的风险依然不容忽视。

10月17日，我国本轮新冠疫情首次报告病例，一条疫情传播链在西北地区首先显现。紧接着，黑龙江省的黑河市以及辽宁省的大连市等地也相继出现了本土病例。短短一个月内，疫情已扩散至全国21个省份，新增的本土确诊病例数量超过千例。

作为我国关键的入境通道和热门旅游目的地，常住人口数突破2000万的超大都市，成都，在遭遇突发性的局部疫情蔓延之际，再次成为了人流、物流、信息流密集汇聚的焦点城市，不得不面对与病毒的正面较量。

在11月2日的新闻发布会上，成都市卫生健康委员会的主任金城宣布，成都市新增了一例本地的确诊病例，其病情属于普通型，患者是从外地返回成都的。通过实验室进行的基因测序分析，结果显示该病例是由德尔塔变异的新冠病毒引起的，其病毒来源与西北地区的疫情病毒株相同。

观察当前疫情的发展态势，成都此轮疫情显现出与之前截然不同的若干新特征——

病例数量较多。在此次疫情中，成都共报告了26例本土确诊病例，这一数字仅次于2020年首轮疫情。因此，成都已陆续将12个区域划定为中风险区，并有一个区域被划为高风险区。这一区域数量，也超出了成都以往两次局部零星疫情的总和。

疫情波及范围较广，主要集中在城区核心区域，该区域人口密集，人员往来频繁。鉴于首例及早期病例多见于年轻人，他们活动范围广泛，人际交往众多，这无疑增加了防控工作的难度和复杂性。

疫情链条中病例集中，实验室检测结果揭示，多数患者的CT值偏低，这一现象表明病毒含量较高、潜伏期较短、传播能力较强。

多重因素叠加、传播风险加剧、防控压力陡增。

疫情如同号令，防控工作成为我们的职责所在。在短短一夜之间，这座城市迅速响应，投入了全力以保障城市的安全和市民的健康。随之而来的是一场全民参与的抗击病毒的总动员，一场与病毒竞速的战斗就此拉开帷幕。

（二）

一同协作

省市区三级同步响应

11月2日拂晓时分，金牛区疫情防控领导小组正式通告：“鉴于新冠肺炎防控工作的要求，自当日上午7点开始，对金牛区顶峰水岸汇景小区及其周边地带实行封闭式管理，并组织居民进行新冠病毒核酸检测。”

一时间，成都人的朋友圈迅速被这一消息刷屏。

公交路线调整、地铁及公交车辆强化通风与消毒措施……标志着本轮疫情防控的第一道“防线”已然设立。随后，在当晚8点，成都市政府新闻发布厅举办了一场专题新闻发布会，对外发布信息：截至11月2日0时至12时，成都市金牛区新增一例新冠肺炎的本土确诊病例。

面对来势凶猛的病毒，成都市新冠肺炎疫情防控领导小组和指挥部立即着手研究并安排疫情防控措施，全力以赴、争分夺秒地阻断病毒传播途径，决心坚决遏制疫情的扩散和蔓延。

疫情爆发后，省委和省政府给予了高度重视，省新冠肺炎疫情防控指挥部全面负责指导工作，并派遣了由省级多个部门构成的联合专家组投入到疫情处理中，同时疾控、卫生健康、公安、大数据等多个省级部门提供了强有力的支援。

一场德尔塔“遭遇战”打响！

务必想方设法加强流行病学调查和病毒检测；务必竭尽全力加强对关键区域、群体及环节的管控；务必努力降低人群聚集和流动性；务必全力以赴做好各项服务保障工作……

成都市迅速启动了防控指挥的应急机制，市领导亲自担任组长，立刻组建了市级专项工作组，并迅速前往金牛区，在那里设立了前线应急指挥中心，全面负责和指导疫情防控工作。

在同一刻，省、市、区三级应急响应机制同时启动；立刻进行流行病学调查和源头追踪，提高核酸检测的效率和准确性，对重点区域和环节实施严格管控……成都的疫情防控指挥应急体系全面进入激活状态。

病毒机敏狡猾，因此必须迅速应对。通过进行流行病学调查和追踪，明确病毒的传播路径，确保防控措施能够及时跟进，走在病毒之前，这对于有效遏制疫情扩散具有极其重要的意义。

自11月2日起，省、市、区三级共抽调2400余人，成立了联合专班并迅速展开排查工作。在短短1小时内，成功锁定了密切接触者和次密切接触者的行动轨迹；3小时内，对高危人员的驻留场所进行了风险评估；在判定密切接触者和次密切接触者的情况后，6小时内便将他们全部找到并转移至集中隔离点……一个高效且细致的“防疫圈”迅速建立起来。

截至11月2日18点，全市共对155名密切接触者进行了排查；到了11月3日18点，这一数字上升至439人，而且新的密切接触者和次密切接触者仍在陆续被发现。

11月3日，成都举办了一场关于新冠肺炎疫情防控的新闻发布会，会议强调必须全面强化对来自或返回成都的其他中高风险地区人员的排查与管控措施，以有效遏制新增传染源的风险。

11月4日，随着流行病学调查的逐步深入，对相关人员进行了多次核酸检测；11月5日，成都官方公布了本轮疫情的基因测序结果，确认病毒为德尔塔变种毒株；所有病例均处于同一个传播链中，由此形成了一个目标明确的“防疫圈”，并已清晰界定。

然而，疫情传播的遏制并非仅限于此。为了有效控制疫情的扩散，我们必须将应对策略从被动的“追逐”转变为主动的“搜寻”和“拦截”，而核酸检测在其中扮演着至关重要的角色。

自疫情爆发之初，成都市卫生健康部门迅速作出反应，及时发布了全天候核酸检测机构名单；同时，紧急设立了27个采样点，金牛区、锦江区、成华区等区域对重点人群和场所进行了核酸检测排查，全市各级医疗机构也做好了应急支援的充分准备。

非必要情况下，不进行组织、不举行、不参与各类聚集性活动……到了11月6日，成都出台了多项更加严格和紧缩的防控举措，这标志着疫情防控正处于至关重要的阶段。

11月7日，官方揭晓了指定医疗机构的名单，并且对持有黄色健康码的旅客作出规定，在确保个人安全防护措施（如佩戴口罩等）到位的情况下，这些旅客得以乘坐出租车（包括网约车）进行出行。

在11月9日的成都市疫情防控新闻发布会上，四川省疾控中心副主任唐雪峰指出，疫情初期，多数患者病毒含量较高，这无疑增加了病毒传播的风险。他进一步解释道，早期病例活动范围广泛，接触人群众多，加之多数病例病毒含量大，导致病毒传播速度加快，防控工作面临更大的挑战。

11月11日，随着六个方舱实验室及一个气膜基因扩增实验室的正式启用，全市核酸检测的日处理能力已突破百万管，实现了“应检尽检、愿检尽检”的目标，进一步加固了“防疫圈”。自11月14日0时起至17日，成都市实现了连续三天无新增本土病例的佳绩，累计确诊病例为26例，疫情实现了“零外溢”，全市疫情已基本得到有效控制。

（三）

一股合力

上下协同投入战“疫”中

疫情当前，城市规模越大，潜在风险点越密集，防控工作的难度也随之提升。以拥有2000多万居民的超级都市为例，如何在尽可能小的成本下，努力平衡保障民众健康与维持社会秩序？坚持以人民为中心，这既是行动的起点，也是最终的目标。

疫情来势汹汹，成都迅速成立了专门的流调溯源小组，以确保流调数据的准确性。“我们这次对病例的传播路径进行了详尽分析，确保了每一起病例之间的联系都得到了明确。”市疾控中心的副主任庹晓莉这样表示。

严格遵循国务院发布的防控指导意见，成都根据疫情发展态势及时调整防控措施，设立了省市联合的专项工作小组，并建立了省、市、区、街道四级一体化的扁平化指挥调度系统。从高层领导干部、党员同志到每一位普通市民，大家齐心协力，共同投身于这场抗击疫情的战斗中，汇聚成了强大的力量。

面对狡黠的德尔塔病毒，成都不仅在全国范围内普遍实施了封控区、管控区和防范区的“三区”管理模式，还进一步引入了“三色”管理策略。这一策略根据确诊病例的行动轨迹，将风险等级从高到低划分为红色、橙色和黄色三个风险等级。

在“三色”分类管理的基础上，实施“三张清单”的管控策略——包括风险人员清单、核酸检测人员清单以及管控人员清单，旨在根据实际情况采取相应的管控手段。此外，为确保“三张清单”的有效执行，并行推进首问责任制、属地管理责任制和督查责任制等“三个责任”制度，加强区域间的协作与配合。

全市范围内，13个封控区、13个管控区、8个防范区共同努力，共同抵御风险向外蔓延；市外，核酸检测的覆盖面得到了细致的拓展，遵循“应检必检”的原则，成都市自11月5日起，在关键区域全面开展了全域核酸检测，并对重点行业从业人员进行了抽样检测；从11月8日18时开始，根据疫情发展的具体情况，成华区和锦江区迅速启动了局部区域的免费全员核酸检测；11月9日，成都市政府决定暂时解除对机动车尾号的限行规定，旨在最大程度地降低乘坐封闭公共交通工具的风险。

11月11日，成都市政府新闻发布厅内，一场关于新冠肺炎疫情防控工作的专题发布会正在进行。会上，相关人员公布了最新进展，其中最受关注的便是首个本土病例零新增的喜讯。

然而，零增长并不意味着零风险。疫情防控实际上是一场漫长的战斗，新冠病毒在城市中的常态化传播已经不再是“偶然”现象。

为有效应对疫情挑战，成都高新区在原有5家隔离酒店提供的987间隔离房间基础上，迅速增设了6家新酒店，新增1071间隔离房间；金牛区投入4家隔离酒店使用，共计800间隔离房间，并预留了6家酒店，共1000间房间以备不时之需；成华区则启用了6家隔离酒店，共计1238间房间，同时预备了3家隔离酒店作为储备……

宁肯提前准备却未雨绸缪，也不可等到关键时刻措手不及！增扩隔离酒店的物资储备，确保“预防”措施万无一失，打造最为严密的防护网络，将风险隔绝于民众之外，发起一场有充分准备的主动战。

为何要实施多轮的病毒检测？面对小区的封闭管理，家人如何进行产检成了一大难题……在疫情形势复杂严峻的当下，众多市民感受到了紧张和焦虑。党委和政府所开展的一切工作的根本宗旨，都是为了实现人民群众对美好生活的期盼。为了解答群众的疑问，缓解他们的担忧，保障人民群众能够正常进行生产和生活，迫切需要搭建一个平台，以打破信息孤岛，解决信息不均衡的问题。

搭建起党与民众紧密联系的桥梁，12345服务热线成为了疫情防控工作的“客服中心”。在疫情防控的特殊时期，电话咨询量急剧上升，高峰时段甚至单日接听群众来电量高达六万件。12345热线接听中心的负责人谢燕简要地介绍了这一情况。

面对众多民众的来电咨询，我们如何确保12345服务热线畅通无阻、高效办理、优质服务？为此，12345热线接听中心迅速启动了最高级别的应急响应，成立了由党员组成的先锋队、突击队以及预备队，并设立了疫情防控专项小组，全天候倾听并搜集民众在疫情防控过程中提出的各种需求和疑问。

在疫情防控期间，前线服务人员总数达到了383名，平均每天有200至220人参与接听，确保了群众每一个迫切的需求和忧虑都得到了回应和解决。

截至11月22日上午10点，12345热线总共收到了10.90万起与疫情相关的来电咨询，其中已处理完毕的有10.51万起，处理完成的比例达到了96.42%。

11月23日，当理工东苑（西区）外围的最后一道围挡被移除，这一举措标志着成都市中、高风险区域已实现全面清零。

此时，距离此轮疫情的首例病例确诊，过去三周。

（四）

一线防控

汇聚每个人温暖的光

喜讯传来，解封之际，欢声雷动。11月23日凌晨，成华区理工东苑（西区）迎来了全面解封的时刻，空中飘扬着两条鲜艳的红绸带，上面绣着“解封啦”“谢谢您”八个大字，它们在空中翩翩起舞，随风飘扬。

在这14天的日子里，我对医护人员和社区工作人员表达了深深的感激之情，你们辛勤付出，我们因你们的守护而感到无比安心。在解封的现场，理工东苑（西区）的居民付振感慨万分，言语间流露出对他们的敬意和感激。

成都市本轮疫情所涉及的最后一个封闭管理区域，即理工东苑（西区）的解除封锁，标志着我市所有中高风险区域均已实现“零风险”。

无数个夜晚辗转难眠，只为了守护这一片片灯火辉煌。追溯到几天前的11月16日凌晨，一个印有“携手同心、共抗疫情”字样的红色袋子，悄然置于顶峰水岸汇景小区每一户人家的大门旁。

在此次疫情中，成都首个解除封闭的小区便是金牛区顶峰水岸小区。就在解封的前一天，成都市卫生健康委员会的副主任何晓表示：“金牛区顶峰水岸小区的解封，标志着我们成都市在疫情防控方面呈现出了积极向好的态势。”

这个标志的出现，带来了接连不断的好消息：

18日，锦江区成功实现了全域中风险地区的全面消除；19日，郫都区天璟荟小区解除封锁，同时，本轮疫情中的首位康复者也顺利出院；紧接着，23日，成华区的理工东苑（西区）也宣告解封……

随着日历页码的逐渐推移，我们愈发清晰地目睹着这座城市一天天恢复生机，与此同时，那些在抗疫一线竭尽全力、奋不顾身的场景，也在我们脑海中不断涌现。

11月6日，立冬的前夜，新都区三合嘉苑小区内，医护人员们奋力守护着即将被狂风摧毁的核酸检测站点。他们用身体紧贴帐篷的支架，确保其稳固。这一举动，不仅展现了医者仁心的守护精神，也彰显了他们的责任与担当；同时，他们始终将风险置于自身，将安全留给他人，为我们筑起了一道坚实的防线。

退休前夕的第10天，疫情突袭，60岁的民警王剑彪毅然决然地坚守岗位直至最后一刻。脱去警服后，他立刻投身志愿者行列，继续践行着“疫情不退，我亦不退”的坚定誓言。

那双手，因长时间佩戴两层手套而患上了湿疹，而成都理工大学的“帮厨天团”，他们为学生精心烹制佳肴……这些微小的光芒汇聚在一起，构成了这个冬天成都最温暖的能量。

抗击疫情，是为了人民的福祉，依靠人民的力量取得胜利。在这场战斗中，最让人感到温暖的，莫过于那激励人心的“到”声，以及那充满希望的鲜艳“红”色。

11月11日，市委组织部发布了《关于全面发动城乡基层党组织及党员积极投身前线、勇当先锋、竭尽全力打好疫情防控攻坚战的通告》。在封控区、管控区、防范区内，众多党员志愿者队伍陆续组建，众多临时党支部也在迅速成立。

在特殊时刻，党员理应展现先锋风采。66岁的严平，这位来自兴蓉南三巷片区的党员表示，在封闭管理期间，金牛区的25名党员和民辅警，他们不仅是九旬老人的“送餐使者”，更是孩子回家的“贴心帮手”，以及证明材料的“快递员”。

一面面党旗在一线高高飘扬，它们接到命令便迅速行动，遵循指令严格执行，埋头苦干，勇往直前，始终将人民利益放在首位，敢于斗争，从而构筑起了坚不可摧的战斗堡垒。

有位不愿透露姓名的女士，她将2000斤苹果慷慨捐赠给了金牛区的抗疫前线，她深情地说：“一线社区的同志们、医务工作者们，你们辛苦了，愿大家都能平安健康。”

于是，那300多碗羊肉汤历经三轮车8次来回奔波，穿越了5个不同地点，终于赶在夜幕降临时送到了奋战在一线的医护人员和志愿者手中。在这寒冷的天气里，不知有多少医生将要熬夜为大家进行核酸检测，而我所做的一切又算得了什么呢？

于是，出现了一位连续14天为防疫点位的民警和辅警提供炭火取暖的烤肉店老板，他每隔数小时便更换炭火，用他的贴心与细心守护着这些守护者，“他们为我们带来了温暖，我们也要尽一份绵薄之力！”……

这场温暖不断传递，既是城市与人民、人民与城市之间的相互守护，也是一次双向的奋力前行。这种力量汇聚了整个城市的齐心协力、团结一心，从而构筑起一道坚不可摧的坚固防线。

城市的发展，必须致力于增进民众福祉，既要保障民众的生命、健康与安全，还应当聚焦于经济与社会的进步，确保通过不懈努力，让人民享有更加美好的生活体验。

在成都市于17日举办的疫情防控相关新闻发布会上，一条重要信息引起了广泛关注：目前成都市正在施工的工地以及市政工程项目中，共有47.3万名务工人员参与其中；在这部分人群中，已有34.2万人接受了核酸检测；这一检测的比例达到了72%；更令人欣慰的是，所有检测结果均为阴性；同时，疫苗接种率高达99%。

全市各区（市）县共有24个工作专班深入一线，对超过1200户工业企业实施精细化管理；服务专员手机全天候保持畅通。这两个“24”字，正是这座城市在动态应对挑战、调整战略节奏的生动写照；我们坚持目标不改变、任务不减少、进度不放缓，全力确保高质量实现全年的各项任务目标。

在近期召开的市委常委会（扩大）会议上，成都市委高度重视疫情防控与经济社会发展的协同推进，将其作为深入贯彻党的十九届六中全会精神、迈向新时代征程的关键行动。会议明确提出了一系列要求，其中核心是确保疫情防控和经济社会发展两不耽误、两手都要抓、两场战役都要取得胜利。

烟火成都，安然归来；奋进成都，勇毅前行！