我国出租车行业分为巡游和网约两种模式，并采取差异化管理。尽管近年来不断倡导“巡网融合”的发展趋势，但受限于历史等因素，两者之间仍存在较大差距，且彼此间存在排斥现象。

为了确保监管的精确执行和融合的有序推进，我们有必要深入了解巡游出租汽车与网络预约出租汽车这两种业态之间的差异。因此，本号尝试将这两者的区别总结为四个方面，并分别用四张表格进行展示。

本号长期关注该行业，然而，在试图清晰且简明扼要地阐述时，仍觉自身能力有限。姑且将其视为一个开放式的表格，以供大家参考和启发。

对表格说明如下：

制表的基础主要来源于《巡游出租汽车经营服务管理规定》以及《》等相关部门的规章，还有交通运输部等国家部委联合发布的规范性文件，例如《交办运〔2016〕143号》等；同时，还包括了国家标准和行业标准，比如GB/T22485-2021《出租汽车运营服务规范》等。出租车相关的地方性法规、规章，以及网约车管理的具体实施细则和地方制定的标准，这些规定大体上尚未被纳入考虑范围。

表格通过不同的背景颜色来展示差异的显著程度，其中颜色较深的背景代表较为重要的差异，而颜色较浅的背景则表示相对不那么重要的差异。

三、表格内容简略，故对相关项目作了说明。

主　体

“主体”指的是拥有经营许可的实体，无论其经营方式是挂靠、委托还是代管，均不加以区分。

②此处“条件”仅指取得出租汽车经营许可的核心条件。

《网络预约出租汽车经营许可证》分为两类，通常被称为“国牌”和“地牌”。其中，“国牌”在全国范围内首先获得了线上服务能力的官方认证，且持有者为法人企业；而“地牌”则是指在前者的注册地之外，由其分支机构所获得的许可证。

经营方式

“平台”这一概念特指其性质，需依据其具体行为来界定。若平台提供的是巡游出租汽车的电召服务，则该平台属于巡游出租汽车电召服务性质；若是提供网络预约出租汽车服务，则该平台应被归类为网络预约出租汽车平台；若是为私人小汽车合乘提供信息服务，则该平台应称为顺风车平台。需要注意的是，“平台”并不等同于“互联网平台”。

“定价”这一概念涉及的是价格的具体表现形式。目前，在一些城市，巡游出租汽车的收费标准已经由政府进行指导；而对于网络预约出租汽车，虽然政府指导价有其合理性，但尚未有任何城市真正实施这一政策。

在此情况下，“支付”特指基础运费的缴纳，而公路通行费及巡游出租车的额外费用可能需额外支付。支付手段大致相同，普遍倡导使用非现金支付方式，然而收款对象各异，尤其是网约车平台公司通常要求必须采用电子支付手段。

在此，“评价”一词特指每次行程结束后，乘客或打车人对司机提供服务的反馈，并不涉及第三方满意度调查、管理部门对服务质量及信誉的评估等内容。

车与人

①“经营权”又称“营运权”、“营运牌照”、“营运指标”等。

②“车证”，系指出租汽车车辆营运证件。

所谓“人证”，是指出租车驾驶员在顺利通过考试、满足相关条件审查之后，所获得的从事该职业的合法资格证明。

监　管

“规划”这一概念特指针对巡游出租车或网络预约出租车所制定的专项规划，它不包括公共交通规划以及客运规划等其他类型的规划。

“规模”一词通常指的是运力的最大承载量。在网络预约出租汽车领域，运力的配置往往遵循市场规律进行调节。部分城市已经设立了网约车运力规模的动态调整机制。

此处所谓的“非法营运”，是指那些未获得巡游出租汽车或网络预约出租汽车的经营许可，却擅自进行相关商业活动的行为。

在此情境中，“异地营运”一词特指那些起点和终点均不在获准经营区域范围内的货物运输业务。

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